在成功进入“2万亿俱乐部”后，成都进一步从创新源头发力，培育产业发展的新动能。

太阳集团官网8722在2月底举行的成都市两会期间，成都提出了2027年地区生产总值超过3万亿元的新目标。对于这座产业基础雄厚的城市而言，实现新的1万亿增量，不仅需要夯实提升传统优势产业，更为重要的或是以科技创新拓展产业发展新版图。

近日，成都市委办公厅、市政府办公厅印发了《关于聚焦产业建圈强链支持实体经济高质量发展的十条政策措施》（下称“十条政策措施”），提出坚持创新是第一动力，紧密围绕产业链部署创新链，建立“技术—产业—资本”密切关联创新机制，推动产业迈向高端。纵观这一文件，“创新”一词一共出现了23次。

太阳集团官网8722在具体“落点”上，成都则聚焦支持创新平台建设、鼓励平台开放共享、促进平台成果转化、发展技术交易市场等方面，力图通过“有效市场+有为政府”，使得创新与产业间的良性循环更为顺畅、高效。

事实上，不止成都，对于中国众多城市而言，全球产业格局重构和快速推进的城镇化，对于上一轮经济增长贡献巨大。而在新的内外环境下，“注重利用技术创新和规模效应形成新的竞争优势”，则是培育和发展新产业集群的一条有效路径，成都的持续探索，也必将产生深远和长久的效应。

吸收多家企业建议围绕产业链构筑创新链

2022年6月，腾讯未来中心项目正式落地成都，作为这家科技企业的功能性总部，未来中心担负着腾讯自主创新人工智能研究开放平台、内容共创平台的重任。

太阳集团官网8722尽管自身有着雄厚的研发实力，腾讯未来中心从一开始就选择了“开门创新”的模式。依托未来中心，腾讯在成都布局人工智能研究开放平台，基于腾讯在算法、场景等方面的核心优势，面向学术研究人员和算法开发者，打造国内领先、国际一流的研究与应用探索平台。

在庞大复杂的现代创新链条中，创新平台从源头萌发创新技术，有着基础性、先导性作用，而直接面对市场的企业，则对技术创新与市场的契合度更为敏锐。企业牵头，汇聚创新资源、做大创新生态的模式，正在成都生根发芽。

太阳集团官网8722成都市发改委有关负责人表示，“十条政策措施”中，发挥科创平台强链聚链功能是其中重要方面，成都落实中央“要建设创新引领、协同发展的产业体系”要求，充分吸收多家企业建议，紧密围绕产业链部署创新链，加强企业主导的产学研深度融合。

作为生物医药前沿领域，创新药已成为成都“建圈强链”重点聚焦产业之一，亦是成都未来最有可能实现大规模产业增量的领域之一。2022年10月，生物靶向药物国家工程研究中心（下称“靶向药研究中心”）在成都正式揭牌，作为国家发改委在全国布局的首个国家级靶向药物研发和产业化基地，这一研究中心在设立时就采取了企业牵头的模式。

太阳集团官网8722靶向药研究中心由四川科伦药业旗下科伦博泰牵头，并贯穿产业上下游的整个链条。在基础研发上，科伦博泰联合上海药物研究所丁健院士团队、中国药科大学王广基院士团队等，开展药物发现与评价的关键技术研发；在临床研究上，则携手浙江大学附属第一医院、华中科技大学同济医学院附属同济医院、中南大学湘雅二医院、四川省人民医院等知名医院；靶向药研究中心还与华西医院牵头的国家精准医学产业创新中心等主体深入合作，构建产业链上下游的协作平台。

太阳集团官网8722科伦集团董事长刘革新介绍，科伦博泰将抓住生物靶向药物国家工程研究中心的建设契机，立足国家生物医药产业的战略需求，针对国内生物靶向药物研发的短板，建立产学研协同创新的机制，推动生物靶向药物国家工程研究中心成为我国生物医药新兴的创新策源地。

太阳集团官网8722目前，成都已建设包括国家实验室、全国重点实验室、国家技术创新中心等在内的国家级创新平台139个，创新资源加速聚集，创新策源能力不断增强。成都将进一步支持创新平台建设，鼓励企业牵头，联合高校院所、上下游企业、科技服务机构等，共同建设运营中试研发平台，面向产业链开展概念验证、中试熟化等服务，市级财政将给予资金支持。

太阳集团官网8722“2023年，成都将重点聚焦集成电路、高端装备、新型材料等重点产业领域，启动首批中试平台建设。对新获批建设的国家级创新平台，成都将积极帮助争取国家补助，并按照现行政策就高不就低给予配套支持。”成都市科技局副局长陈旭说。

“创新基础设施”衍生共享模式

近年来，随着大数据、云计算和人工智能的快速发展，算力成为一种新的基础设施和创新引擎，成都以“共享式”的智算中心为切入点，不断拓宽创新平台共享的模式。

图成都智算中心

2022年5月，相当于15万台高性能PC计算能力的成都智算中心正式上线，该中心由成都高新区、郫都区与华为公司共同建设运营，包括人工智能算力平台、城市智脑平台和科研创新平台三大平台，可对外承接人工智能生态发展、产业孵化和科研创新等领域的任务。

太阳集团官网8722在前期运营中，中国气象局成都高原气象研究所联合电子科技大学基于智算中心算力孵化的气象预报基础模型——蓉城·夔牛，将短临预报更新频次缩短至10分钟；成都大熊猫繁育研究基地联合四川大学孵化出业界首个动物特征识别基础模型——蓉城·熊猫，将助力加速生态检测、现代畜牧业等行业的智能化升级；中国科学院空天信息创新研究院孵化的遥感多模态多任务智能模型——空天·智译，将开发面向空天信息智能解译领域的多任务模型……

太阳集团官网8722成都智算中心CTO刘松介绍，截至2022年12月底，中心已为55家企业、46个高校及研究机构的科研团队提供了普惠公共算力服务。目前成都智算中心算力占用率持续达到95%以上。

2023年1月，成都推出了“算力劵”，科技型中小微企业和创客、科研机构、高校等可凭此劵购买相应的算力服务用于研发经营。这一举措旨在推动中小微企业“上云用数赋智”，实现降本增效，解决中小微企业资金实力不足、技术人才欠缺、算力匹配难应用少等痛点问题，也是成都市以政府补贴的方式帮助中小企业使用算力的创新举措。

成都“十条政策措施”中，将进一步延伸“算力劵”的成功经验，采取“科创券”的方式，支持各类创新平台面向产业链开放科研基础设施和大型科研仪器设备，为企业提供检验检测、高性能算力等服务，平台每年最高可获得100万元奖励，对购买平台共享服务的企业，每年最高可获得10万元补贴。

太阳集团官网8722下一步，在鼓励平台开放共享方面，成都将升级“科创通”服务平台，上线运行全市“科技创新资源数字地图”，推进科技资源和创新成果“上云入库”。

“资本+场景”力促创新成果产业化

太阳集团官网8722从半导体到新能源，从生物科技到人工智能，在新一轮科技革命和产业变革的趋势下，创新企业往往萌发于一项新技术，尔后将技术投入应用并商业化，进而借资本助推加快实现产业化，这也是一条高新技术萌生-成熟-产业化的链条。

成都“十条政策措施”中，一方面着眼以资本助推，助力创新科技完成走向产业化的“惊险一跃”；另一方面，则从需求端入手，以城市场景助力创新成果的转化。

近年来，成都各类政府产业引导基金在创投市场上可谓风生水起。2016年6月，成都设立全市首个统一的政府投资基金成都前海产业投资基金，母基金规模就高达400亿元。近年来又涌现出成都天府国际生物城投资、成都技术转移集团、成都产投、成都空港科创投等一批国资机构。

其中，仅成都产业集团已牵头先后组建了目标规模1600亿元的成都市重大产业化项目投资基金，和注册资本100亿元的成都科技创新投资集团。根据胡润研究院发布的《2022年中全球独角兽榜》，成都共有9家企业上榜，成为独角兽企业增长最快的中国城市之一。

值得注意的是，“十条政策措施”中，成都提出支持市级产业基金聚焦产业链组建专业化子基金，明确了“优化基金评价体系和尽职免责机制，差异化设置风险容忍度”，这将有利于政府产业引导基金“放开手脚”投入新兴领域。

在成果转化的需求端，成都则持续打造应用场景支持市场拓展，鼓励支持企业创造更多新技术、新产品，构建“0—100万”各类应用场景，支持设立成都企业和产品推广窗口，支持探索建立采购创新产品“合格免责”机制，破解首台套、首版次、首批次推广难题。

太阳集团官网8722据悉，成都将持续推进西部（成都）科学城建设，加快聚集大平台大装置。对企业与天府实验室等创新平台开展产学研合作，实现科技成果转化和产业化的，可获得最高1000万元支持。

成都市发改委有关负责人表示，“十条政策措施”注重突出高质量发展导向和产业生态构建，支持高能级“链主”企业引育、创新型企业集群打造、应用场景供给等，匹配重点专项政策，引导构建创新链、产业链、资金链、人才链融合的产业生态，力图破解实体经济高质量发展的痛点堵点，实现质的有效提升和量的合理增长。

杜远/文